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化妆品包装|食品、化妆品包装“喧宾夺主”？强制性国家标准出台将带来新变化

新华社北京9月2日电题：食品、化妆品包装“喧宾夺主”？强制性国家标准出台将带来新变化
中秋节将至 ， 一些豪华月饼礼盒、茶叶礼盒的外包装“喧宾夺主” ， 消费者扔了不忍 ， 留着无用 。市场监管总局2日发布新修订的《限制商品过度包装要求食品和化妆品》强制性国家标准 ， 将于2023年9月起实施 。新标准将给市场带来哪些新变化？市场监管总局标准技术司有关负责人进行了解读 。
严格限定包装层数要求
目前 ， 市场上部分食品和化妆品企业为追求高额利润 ， 设计和使用层数过多、空隙率过大、成本过高的包装 。过度包装已经远远超出了包装本身的基本功能 ， 将包装成本附加到消费者身上 ， 既造成资源浪费和环境污染 ， 又损害了消费者的合法权益 。
市场监管总局标准技术司副司长陈洪俊说 ， 研究表明 ， 我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40% ， 在这些包装废弃物中 ， 大部分是过度包装产生的 。
陈洪俊介绍 ， 新标准涵盖31类食品、16类化妆品 ， 包括茶叶、酒类、糕点、保健食品等 。新标准严格限定了包装层数要求 ， 食品中的粮食及其加工品不应超过三层包装 ， 其他食品和化妆品不应超过四层包装；修改了包装空隙率限量要求及计算方法 ， 增加了外包装体积检测、判定规则和不同商品的必要空间系数 。对于将初始包装体积做大、增加其他商品等情形 ， 今后将无法逃避监管 。
为企业和市场设置两年过渡期
新标准将于2023年9月1日正式实施 ， 为企业和市场设置了两年过渡期 。
陈洪俊介绍 ， 考虑到新标准发布后 ， 食品和化妆品生产企业需要根据新标准要求 ， 对产品包装进行合规性设计 ， 同时需要消纳库存包装以及待售商品 ， 尤其是化妆品类商品保质期相对较长 ， 流通环节消纳周期也相对较长 。为避免对生产经营活动造成影响以及产生新的浪费 ， 在广泛征求有关产业部门、行业协会和企业意见的基础上 ， 设置了两年过渡期 。
目前 ， 食品和化妆品企业需要开展标准的宣传贯彻培训 ， 让设计、研发和生产人员更深入了解标准技术内容；根据标准要求 ， 对产品包装进行合规性设计 ， 并尽快生产投入使用；加快消纳库存包装和已进入市场的商品 ， 确保过渡期后生产及销售的产品符合标准 。
陈洪俊表示 ， 根据标准化法规定 ， 不符合强制性标准的产品、服务 ， 不得生产、销售、进口或提供 。在过渡期后 ， 市场上不允许再生产和销售不符合新标准的食品和化妆品 。因此 ， 呼吁企业在过渡期内尽快整改达标 。
“一看、二问、三算”判断是否为过度包装
在购买食品及化妆品类商品时 ， 消费者如何快速判断是否存在过度包装？
市场监管总局标准技术司副司长魏宏介绍 ， 消费者可以通过“一看、二问、三算” ， 简单判断月饼等商品是否属于过度包装 。一是看商品的外包装是否为豪华包装 ， 包装材料是否属于昂贵的材质 。二是新标准严格限定了包装层数要求 ， 在不能拆开包装的情况下 ， 要问包装有几层 ， 层数是否符合要求 。三是测量或估算外包装的体积 ， 并与允许的最大外包装体积进行对比 ， 看是否超标 。

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