到了元代 , 县的主官改称县尹 , 明、清时期则以知县为一县的最高长官 。
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这样我们就明白了 。
唐代的知县就是代理县令(长) , 宋代的知县和县令同级 , 但实际上权力一般大于县令 。原因无他 , 知县都是朝廷指派的朝官所兼任的 。
北宋知县权力巨大真知堂国学馆:北宋早期的知县权力非常大 。他不但掌握了地方上的行政权 , 司法权 , 还掌握军权 。
也就是说 , 北宋时期的知县 , 相当于现在的县长兼法院院长兼当地军事最高长官 。这就不得了了 。
《甘肃通志》载:“宋罢藩镇 , 命朝臣出守列郡 , 号权知军州事 。。。县令若有戍兵 , 则兼兵马都监或监押 。”
真知堂按:兵马都监是五代十国时期设立的重要武官 。北宋建立后 , 皇帝设立了"行营兵马都监" , 为行军出征之一军或方面的副统帅 ,
兵马监押和兵马都监性质差不多 , 宋真宗时期 , 省去行营二字 , 河东诸州军有二员者省其一 。
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北宋早期的知县权力这么大 , 是和北宋皇帝赵匡胤兄弟自身出身分不开的 。
真知堂国学馆:由于赵氏兄弟靠的是武将拥戴 , 陈桥兵变获得的政权 , 所以有宋一代 , 皇帝对于武官的防备极深 。重文抑武是宋朝国策之一 。
所以北宋早期就把军权掌控在朝廷命官的知县手上 , 不让地方武将直接掌控军队 。所以说 , 北宋早期的知县 , 可谓是中国古代历史上权力最大的县官了 。
后来到了宋神宗时期 , 司马光写了一篇著名的奏疏 , 名为《乞罢将官状》 , 上面记载:“国朝 。。。知县即一县之将故也 , 先帝欲征伐四夷 。。。别置将官 , 使之专切训练 。其逐州总管以下及知州、知县皆不得关预 。”
宋神宗采用王安石变法 , 实行了新的“将兵法” 。熙宁七年后 , 凡是实行了将兵法的地方 , 军权全部收归朝廷所派的军官 , 知县不再掌握军队 。朝廷在京畿设三十七将 , 鄜延五路设四十二将 , 东南六路设十三将 , 全国计设九十二将 。每将所统领的士兵 , 从数千到一万不等 。
此法实施之后 , 兵知其将 , 将练其兵 , 军队的战斗力大幅度提高了 。
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但没过多久 , 军权又下放到了知县和县令手上 , 主要原因是金兵南下 。
《宋史.兵志》载:“钦宗即位 , 诏守令募州县乡村土豪为队长 , 各自募其亲至乡里行 。。。或监司、郡守、州县官以下应缘军期事件 , 稍有稽缓 , 并依军法” 。
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