“一票否决制”是否合理补偿标准怎么计算三种模式如何取舍 老旧小区加装电梯咋这么难
●老旧小区加装电梯不仅有助于缓解老龄社会老年人“出行难”的问题，而且是推进老旧小区改造的有力举措 。目前加装电梯的模式主要包括代建租赁、居民自筹自建以及产权单位或集体组织出资三种
●目前实践中还存在各种问题，如加装电梯获取居民合意较难，部分居民因分摊费用、造成生活不便等原因拒绝加装电梯，也有居民在电梯安装之后感到后悔，由此引发诸多社区矛盾和纠纷
●在政策设计上，地方政府可以在法律框架内进一步完善加装电梯工作的表决规则；根据争议事项制定量化的补偿标准；围绕电梯加装过程中有争议的常见问题和居民普遍关注的技术问题，编制相关行动准则或操作手册
1月15日上午10点，北京市朝阳区高家园社区，76岁的王大爷正坐在社区长廊上和邻居们闲聊 。这是他近半个月来第一次下楼 。
王大爷居住的小区建于20世纪80年代，为6层单元楼，没有电梯 。他住在顶楼，由于腿脚不便，平时基本不下楼，日常生活必需品由住在同城的儿子隔几天送一次 。
“要是楼外加装电梯就好了，上上下下会方便许多 。”王大爷憧憬着 。
如今在城市中，像王大爷这样“爬楼难”“下楼不自由”的老人越来越多 。据住建部等有关部门统计测算，全国1980年至2000年建成的老旧住宅约80亿平方米，70%以上城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯，预计全国老旧楼需要加装电梯的数量在200万部以上 。
近年来，国家及各地有关部门愈发重视老旧小区电梯加装工程 。住建部官方消息称，2019年以来，全国累计新开工改造城镇老旧小区11.2万个，各地结合城镇老旧小区改造加装电梯近2万部 。
从数量来看，老旧小区加装电梯的缺口仍然较大 。而《法治日报》采访人员近日调查发现，目前实践中还存在各种问题，比如加装电梯问题获取居民合意较难，部分居民因分摊费用、造成生活不便等原因拒绝加装电梯，也有居民在电梯安装之后感到后悔，由此引发诸多社区矛盾和纠纷 。
接受采访人员采访的专家一致认为，老旧小区加装电梯工程确有必要，但还需要建立更明确易懂的政策体系和更新规则，形成更加完善的利益协调机制 。
老旧小区加装电梯 高层住户好评不断
家住北京市东城区天坛东里50号楼的张大爷比王大爷幸运一些——他所居住的小区单元楼已经加装了户外电梯 。
【加装|老旧小区加装电梯咋这么难】张大爷今年70多岁，一家5口人住在四单元6楼 。没安装电梯前，家里所有人都对上下楼充满怨言：孙子平时放学了，想跟小伙伴一起玩，总会抱怨爬楼梯又累又浪费时间；老两口平时在外边买菜或者拿了重物，搬上楼特别费劲 。
2018年，小区给三、四单元加装了户外电梯，居民刷卡就能上下楼，方便多了 。
2021年12月底，采访人员来到该小区看到，除三、四单元已经建好的电梯外，在一、二单元之间，一部新的外装电梯正在搭建中 。一位路过的一单元住户说：“之前看他们有电梯，我们很羡慕，现在我们终于也有了，不用再费劲爬楼梯了 。”
采访人员随机采访多位老人发现，老旧小区加装电梯后，高层住户好评不断 。
在北京市朝阳区垡头北里社区，采访人员看到，这个建于20世纪80年代的老旧小区最高楼层为6层 。在16号楼前，已矗立着4部搭建完毕的外部电梯，17号楼前有几部电梯正在施工搭建 。
在17号楼侧翼，采访人员见到了下楼遛弯的韩女士 。今年78岁的韩女士和老伴一起住在17号楼三单元4层 。由于没有电梯，上下楼不便，儿子曾提议为他们购置一套带电梯的房子，但二老舍不得邻里街坊，遂作罢 。
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