凤山县|为违规项目“开绿灯”?有世界地质公园被“开膛破肚”( 二 )
良利采石场等违规项目被多部门相继开“绿灯”,反映出相关部门履职不力 。按《地质遗迹保护管理规定》和《公园规划》规定,保护区内应禁止采石、开矿,但在良利采石场矿业权出让过程中,原凤山县旅游局作为凤山岩溶国家地质公园的主管部门,仍于2012年出具“该地块不属于地质遗迹保护名册范围”的意见,2015年10月原凤山县国土资源局为其下发了采矿权证 。
强化生态保护刚性约束
目前,当地正加快推进调查与整改工作 。截至4月30日,调查组已对涉及的5个部门共19人进行调查谈话,已对原县地质公园管理局、原县国土资源局3人进行立案审(调)查,并按照干部管理权限将原凤山县国土资源局、原凤山县旅游局、中国乐业—凤山世界地质公园管委会及凤山生态环境局相关责任人共10人涉嫌违纪的问题线索移交市纪委调查 。
受访干部认为,当地应以此为戒,深入反思,在加强对地质公园保护的基础上探索统筹发展与生态保护的新路 。
一是加强国家地质公园及其他自然公园管理法律法规建设,强化规划的权威性和严肃性 。受访人士表示,要不断完善国家地质公园保护相关法律法规,并将其纳入国土空间规划“一张图”管理范围内,让违反规定的建设项目无处藏身 。对于破坏性行为,应全过程全链条梳理问题,对症下药,精准施策,对生态环境保护政策和制度执行情况加强监督,推动相关责任部门和人员强化生态保护政策执行,避免政策陷入空转 。
二是加强各项目会前审议,强化部门协同机制 。“由于审批把关不严,旅游设施变为房产项目 。今后我们要做项目会前审核制度,无论是招商引资项目,还是生态环境项目,各部门要提出部门意见,达成共识再做 。”凤山县副县长黄德先说,将相关部门汇集在一起,对项目发表评价,不断强化部门间协同能力 。
三是切实转变发展理念,平衡发展与保护的关系 。凤山县委书记薛海源说,今后要转变发展观念,一方面严格根据相关规定和规划保护好地质公园生态,同时不断发挥特色资源优势,大力发展旅游等生态产业,真正找到一条“绿水青山就是金山银山”的路子 。(采访人员黄庆刚、黄耀滕、雷嘉兴、农冠斌)
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