“兵者外以除暴,内以禁邪 。”
军队之于任何一个国家而言都是不可或缺的存在,是维系一个国家内外稳定的根本 。
而与此同时军队亦要牢牢掌握在统治阶级手中,方才能够发挥出最大的效用,因而自有史以来军队内部始终存在着森严明确的等级制度 。
那么作为军队之中不可或缺的两大重要职务,师长与师参谋长到底谁的权力更大?"掌军不能令军"是何意思?
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参谋长职务沿革提及师长,作为一师之中最高的军事首脑师长执掌整个军队,其在军中的权力之大不言而喻,那么为何要将参谋长与之相提并论?其间还要从参谋长这一职务的历史沿革说起 。
总参谋部这一重要指挥单位的建立可以考究到19世纪的德国,它被称为“普鲁士军队19世纪最伟大的发明” 。
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最初总参谋部的设立是基于“军队智囊团”而存在,其一定程度上将军队当中原有的“统帅决策”向“精英团体决策”转变 。
而在1866年德皇颁布命令,明确了总参谋长与战争部长之间的平级关系,并指明作战过程当中参谋长与指挥官的命令具有同等效力,由此参谋长在此一阶段所作为的不仅仅是军事顾问,而是实际上的战争指挥者 。
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1883年德皇复又授予了总参谋长直接面见德皇的权利,由此总参谋部面向德皇直接负责,而在此处明眼可见参谋体系的存在对于统治阶级而言已然形成了两大意义 。
一方面参谋的存在令军队当中指挥官的实际权利有所分化,即上述由“统帅决策”转变为“精英团体决策” 。
而另一方面位于军队核心之中的参谋体系,其总参谋部及总参谋长直接对德皇负责,能够有效地产生对军队整体的监控作用,以避免军事指挥官一家独大或“将在外,君命有所不受” 。
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明眼可见在这一时期的德国,以师级别为例师长与师参谋长是具有同等权力的,甚至于在监督这一权力上,师参谋长要隐隐胜过师长 。
然而这一状况实质上并未持续多久,随着后来德国军队的沿革参谋体系的权力逐渐衰弱,然而这些终归是后话,值此之际其它国家已然完成了对德国军事体系的学习 。
二战时期的日军军队体系便是从德国军事体系上学习而建成,其实行了“军政和军令并行”的双重体制 。
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其间“令军”是作为统治阶级的直接代表监察并调动军队,而“幕僚”则是指通过将各方面获取而来的情报综合分析后,向指挥官予以相应的建议,甚至于直接代替指挥官进行作战指挥 。
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