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【包干到户什么意思】包干到户的意思是农民享有对土地的经营管理权 ， 但所有权仍归国家所有 ， 根据双方签订的有关权利、责任和利益的承包合同 ， 由农户自行安排各项生产活动 ， 产品除向国家交纳农业税、向集体交纳积累和其他提留外 ， 完全归承包者所有 。包干到户是中国农村家庭联产承包责任制的主要形式 。这一制度的目的在于改变农民生产积极性低下状态 ， 结束农村集体耕作的弊端 。但是包干到户的体制也存在一定的局限性 。在包干到户的体制下 ， 虽然土地国有的性质没有改变 ， 农民只拥有土地的使用权 ， 但在长期以家庭为单位进行农业生产的过程中 ， 难免会出现部分生产资料私有化的情况 。
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