以政府购买服务方式面向社会公开招聘工作人员是政府购买岗位是聘用制也就是合同性质的，没有编制 。而公务员是有编制的 。政府购买服务工作人员纳入人事编制管理 。
【以政府购买服务方式面向社会公开招聘工作人员是什么意思？】由人才人事公共服务机构与被派遣的政府购买服务工作人员签订聘用合同，合同期限根据岗位任务确定为1—3年 。在期内，人才人事公共服务要按照国家规定，为被派遣的购买服务工作人员办理社会保险，办理工资发放、工龄，计算、调整档案工资、参加社会化职称评审、等手续 。
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《政府购买服务管理办法（暂行）》第三条规定，政府购买服务遵循以下基本原则：
1、积极稳妥，有序实施 。从实际出发，准确把握社会公共服务需求，充分发挥政府主导作用，探索多种有效方式，加大社会组织承接政府购买服务支持力度，增强社会组织平等参与承接政府购买公共服务的能力，有序引导社会力量参与服务供给，形成改善公共服务的合力 。
2、科学安排，注重实效 。突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关、有利于转变政府职能的领域和项目，明确权利义务，切实提高财政资金使用效率 。
3、公开择优，以事定费 。按照公开、公平、公正原则，坚持费随事转，通过公平竞争择优选择方式确定政府购买服务的承接主体，建立优胜劣汰的动态调整机制 。
4、改革创新，完善机制 。坚持与事业单位改革、社会组织改革相衔接，推进政事分开、政社分开，放宽市场准入，凡是社会能办好的，都交给社会力量承担，不断完善体制机制 。
参考资料来源：百度百科--政府购买公共服务
参考资料来源：中国政府采购网--《政府购买服务管理办法（暂行）》
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