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李悝（约前455-约前395年），公元前422年被任命为相，实行变法，其主要内容有：1、废除世卿世禄制度，建立封建官僚制度 。按着“食有劳而禄有功”的原则，根据功劳和能力选拔官吏，削弱贵族特权，建立封建官僚制度 。官僚：广义地讲统治阶级国家的国官吏都可以称为官僚 。在贵族制下，大夫或士以上的人才能称为官，庶民或奴隶出身的家臣是不在官的范围之内的 。《周礼·春官·大宗伯》：“六命赐官 。”郑玄注：“使保自置其臣，治家邑如诸侯 。”《礼记·王制》：“公、侯、伯、子、男凡五等 。”孔颖达疏：“其诸侯以下，设三公至士，总而言之，皆谓之官 。官者，管也 。”僚与官同义，同官又称同僚 。《左传·文公七年》：“同官为僚 。”僚，在春秋时代还是对奴隶的一种称谓 。《左传·昭公七年》：“隶臣僚，僚臣仆 。”孔颖达疏：“僚，劳也，共劳事也 。”官僚组成为一个词，初见于《国语·鲁语下》：“今吾子之教官僚 。”韦昭注：“此景伯之属下僚耳，非同官之僚也 。”官僚实即官奴 。官僚制是从君主的家臣发展出来的，就其实质而言，所有的官僚都不过是君主的奴才 。
【李悝变法的具体时间】
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