【转载 TPP与TTIP基础知识】 一、全球自贸新格局
近年来美国强力推进“两洋战略”（TPP+TTIP）， 主导区域自贸协议 。 2008年美国加入并主导APEC4个小国发起的跨太平洋伙伴关系（TPP）谈判， 2013年美对欧盟提出了“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”（TTIP） 。 TPP现有12个成员国， 已把东盟、日本与美国连在一起， 而TTIP则把美国和欧盟28国连在一起 。 欧盟和美国是我国最大的两个出口市场， 目前TPP和TTIP包含的40个成员国基本涵盖了我国排名前10位的贸易伙伴， 几乎把我国最主要的贸易伙伴“一网打尽”（目前除了中国和金砖国家之外的主要经济体都已参加这两大自贸区的谈判） 。 如果TPP和TTIP最终达成协议， 两个区内成员国经济总量将占全球6成以上， 以北美自由贸易区（NAFTA）为躯干， 外加跨太平洋的TPP和跨大西洋的TTIP的两侧联动， “一体两翼”的两洋战略将强力推动美国全球政治经济重新布局（美国分工金融；欧洲、日本分工工业设计和高端制造业；区内的墨西哥智利秘鲁越南和马来西亚分工中低端制造业） 。 届时TPP区内的越南墨西哥等国既有廉价劳动力优势， 又在区内享有零关税， 相对于我国， 其产品将在欧美市场取得极大的成本优势， 这不但将分流我国大量的制造业订单， 而且也会诱导三星这类企业从我国转移到越南等TPP成员国设厂， 势将严重挤压我国在全球的经贸活动空间 。
（1）跨太平洋伙伴关系（TPP）
“跨太平洋伙伴关系”的前身是“跨太平洋战略经济伙伴关系协议（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement）” 。 2005年5月28日由APEC四个成员国文莱、智利、新西兰及新加坡协议发起建立跨太平洋伙伴关系， 这是一个从2002年开始酝酿的一组多边的自由贸易协定， 旨在促进亚太地区的贸易自由化 。 当时该四国也与APEC其他五国（澳大利亚、马来西亚、秘鲁、美国及越南）进行了磋商 。 2010年11月14日， 亚太经济合作会议高峰会的闭幕当天， 上述与会九国同意美国总统奥巴马的提案， 决定在2011年11月的亚太经济合作会议高峰会完成并宣布跨太平洋伙伴关系协议纲要 。 同时， 美国积极与东盟各成员国进行协议， 重申跨太平洋伙伴关系将汇集整个太平洋地区的各经济体， 无论是发达国家还是发展中国家， 都能成为一个统一的贸易体 。
2011年11月10日， 日本正式决定加入TPP谈判， 而中国没有被邀请参与TPP谈判 。 据共同社报道， 随着2013年3月日本的加入， TPP成员国的经济规模占全球近40%， 贸易额约占全球的三分之一 。 目前参与TPP谈判的共有12个成员国， 包括：澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国和越南 。 2013年9月10日， 韩国也宣布有意加入TPP谈判， 并要求中国政府谅解 。 台湾当局则于2013年9月表达了参加TPP谈判的意愿， 希望能够凭借争取加入TPP的机会突破外交和经贸上的孤立局面 。
TPP协议将突破传统的自由贸易协定（FTA）模式， 达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议， 包括一个典型的自由贸易协议的主要内容：货物贸易、原产地规则、贸易救济措施、卫生和植物卫生措施、技术性贸易壁垒、服务贸易、知识产权、政府采购和竞争政策等 。 TPP最核心的内容是关税减免， 也就是说成员国90%的货物关税会马上免除， 且所有产品的关税在12年内免除等 。
目前TPP在推动亚太自贸谈判、加快区域经济一体化方面正进入一个快速发展时期， 该协议将对亚太经济一体化进程产生重要影响， 可能将整合亚太的两大经济区域合作组织（亚太经合作组织和东盟）中重叠的主要成员国， 发展成为亚太自由贸易区， 成为亚太区域内的小型世界贸易组织（WTO） 。 作为新成立的国际组织， 经过近几年时间的发展， TPP对世界的影响力逐渐增大， 对亚太经济一体化进程将产生深远的影响， 成为影响世界经济的重要组成部分 。 TPP是美国重返亚太政治、军事、经济三位一体中的经济战略， 是再平衡战略中的重要一环， 很可能会取代东盟和“区域全面经济伙伴协定“（RCEP）， 达到孤立中国的目的 。
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