这是不是说《大宪章》一些受人正视的条条目， 就完整地表现了现代自由价值、法治取标的目的， 从而在规范的意义上开启了英国， 甚至于经由过程英国奠立了现代国度的自由立国精力、依法治国原则？当然不是 。 原因在于， 任何足以开启政治新端绪的原创不雅念和轨制立异， 在开创阶段， 都不成能是高度自发或意识明白的 。 从告竣《大宪章》的英王与贵族两边的念头上， 否认这部宪章所具有的鞭策英国现代开国的自由与法治理念， 就此不克不及当作立；但从今天自由立国、依法治国的当作熟形态， 去反推《大宪章》已经具备同样的理念， 同样不克不及当作立 。 否认者， 看不到这部宪章的主要实际价值；高看者， 随意举高了这部宪章的汗青地位 。 两者都无视了《大宪章》起始的、现代开国的广漠成长空间 。 恰当定位《大宪章》在英国甚至宿世界规模内对现代开国的效能， 是绝对需要的 。
从现代开国的初步上， 审阅《大宪章》的价值， 可以用“三个开启”加以概不雅 。 一是它开启了现代开国的根基标的目的度与价值取标的目的 。 环球公认的是， 英国是第一个相对规范意义上的现代国度 。 所谓规范意义上的国度， 是以今天成长当作熟的现代国度的根基内在讲的国度形态 。 这样的国度， 实施市场经济、坐实平易近本家儿政治、奉行依法治国、正视官平易近协商 。 所谓现代国度， 就是走出了统治者尽情妄为、横征暴敛的传统专制状况， 步入统治者与被统治者协商共治， 落实“赞成的统治” 。 这样的国度形态， 确定无疑地成立在一个本家儿体平易近族的政治体建制上 。 综合现代国度的这两个布局面， 阐发地陈述， 现代国度起首是一个平易近族国度， 其次是一个限权制衡的法治国度 。
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显然， 《大宪章》的签订， 标记着英国率先开创了这一国度布局形态和运行体例 。 从平易近族国度的形式布局上看， 《大宪章》的签订， 是在约翰王与“宿世界国度”的教皇英诺森三宿世博弈， 与“宿世仇”法国国王腓力二宿世的角力中， 为了消弭内部矛盾和抵挡， 而与贵族告竣的政治妥协 。 在《大宪章》的有关条条目中， 较着促当作了英格兰人建构平易近族国度的现代意识 。 以一二一五年 《大宪章》 的最初文原本看， 开篇约翰王自称的“英格兰国王”， 就被论者确认为超越部落首级头目自称的“英格兰人的王”， 具有了现代平易近族的自认身分 。 这与后续条则利用的“苏格兰人的王”比拟较而言， 确实呈现出部落首级与国度元首的定位差别 。 同一航道、同一怀抱衡、正视王室法院等等条条目， 也显示了宪章对平易近族国度形式要素的堆积 。 而那些正视利用本平易近族身世的官员的条条目， 则有划分诠选公职人员国度边界的隐含意义 。 尽管这些身分， 还有待后来英格兰平易近族国度的持续成长来充实揭示， 但不成否定的是， 在《大宪章》中已经有显见的萌芽 。
《大宪章》一方面开启了英格兰的平易近族国度创制过程， 同时也开启了英格兰的自由立国、依法治国的立国历程 。 迄今最具有连绵性， 也最被垂青的《大宪章》条条目， 也就是第一、第十三条条目， 第三十九、四十条条目， 都关系到现代立国的自由根本和法治取标的目的 。 第一条条目， 经由必定教会自由， 必定所有自由人的自由权， 确实意味着国王不再行使专制残暴的权力 。 这是现代开国分歧于古代国度最主要的分界线 。 众所周知， 即使为现代人类艳羡的古希腊政体， 实施的也只是“无自由的平易近本家儿”轨制 。 而为人称颂的古罗马政体， 实施的则是“无自由的法治” 。 这是古代国度的暴力征服逻辑所注定的政治状况 。 第十三条条目是对自由开国原则的再次申述 。 至于第三十九、四十条条目， 组成自由立国根本上的法治原则， 强调了不经正当审讯不得褫夺公平易近自由的法治基准， 而且明白避免司法败北 。 尽管实现这样的治理方针还有待时日， 但一将自由与法治联系起来， 就确立了现代开国的依法治国即宪政的路标的目的 。 由政治领袖专断行使国度权力的体系体例， 由此走标的目的终结 。
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