公务员是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源, 维护国家法律规定, 贯彻执行相关义务的公职人员 。 在中国, 公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。 公务员职位按职位的性质、特点和管理需要, 划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别 。
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《公务员法》规定:“本法所称公务员, 是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 。 ”按照上述规定, 是否属于公务员, 必须符合三个条件:
一是依法履行公职, 即依法从事公务活动的人员, 他不是为自己工作, 也不是为某个私人的企业或者组织工作或者服务 。 这里所依的“法”, 是广义的“法”, 包括宪法、法律、行政法规、地方性法规等 。
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二是纳入国家行政编制, 仅以履行公职为标准, 还不能作出明确的界定 。 有一些在国家举办的事业单位中工作的人员, 他们从事的也是公务活动, 但并未纳入国家的行政编制序列, 因而不能认定为公务员 。
【什么是公务员 公务员是什么】
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三是由国家财政负担工资福利, 也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障 。 公务员属于国家财政供养的人员, 但并不是财政供养的人员都是公务员 。 财政供养人员的很大一部分, 如公立学校的老师、科研院所的科研人员等, 虽然由国家负担其工资福利, 但不属于公务员, 因为他们不具备另外两个条件 。
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