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意年夜利对欧盟服软
前几天， 一向难产的意年夜利2019年财务预算终于获得重年夜冲破 。
领会我们的时候比力长的伴侣都知道， 我们对意年夜利的财务问题仍是很存眷的， 因为它是欧洲经济的一个中游指标， 对不雅察欧洲很有意义 。
《意年夜利需要一场脱欧？》中我们介绍了， 本年新上台的意年夜利当局想要刺激经济， 设定的2019年财务预算中的赤字方针是GDP的2.4% 。 尽管2.4%这个数字低于欧盟官方的“财务预算中的赤字不得高于GDP的3%”的限制， 但欧盟仍然拒绝了该预算案 。
因为它违反了欧盟的划定， 即列国应尽力降低预算赤字， 尤其是意年夜利此刻面对着欧元区第二高的债务问题， 2017年债务占GDP的131%， 仅次于希腊 。 意年夜利还要对峙扩年夜赤字， 天然惹得欧盟不欢快 。
于是欧盟责令意年夜利限时整改， 若是欧盟若是仍然拒绝接管意年夜利新版预算案， 可能对意年夜利处以罚条目， 金额最高可达意年夜利GDP的0.2% 。 此刻的成果似乎是皆年夜欢喜的， 欧盟核准了意年夜利将2019年财务预算中的赤字方针由本来的2.4%下调至2.04%， 并暗示不合错误其采纳惩罚法式 。
可是若是下调财务预算中的赤字方针， 意年夜利当局要花钱该怎么办？
按照总理孔特的说法， 意年夜利当局此前的竞选承诺， 如提高最低工资尺度、降低法定退休春秋等福利支出办法， 并未作出年夜幅点窜；固然新预算案削减了约40亿欧元的支出打算， 但来岁将经由过程征收新税、缩减投资、出售当局资产等打算， 帮忙当局缓解财政严重， 根基不会影响到此前承诺的“福利” 。
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对于平易近选当局来说， 削减福利这种损害选平易近好处的工作不克不及干 。 但另一方面来看， 为了顺应欧盟要求意年夜利必需去杠杆， 削减投资， 那么意年夜利经济想要提振经济就坚苦了——客岁意年夜利的经济增速也就1.5% 。 欧盟对意年夜利的约束和意年夜利财务政策的矛盾， 可能会导请安年夜利经济苏醒减缓， 这种体系体例性问题我们在《意年夜利需要一场脱欧？》中已经提到过 。
在那篇文章里， 我们还提到， 此刻的意年夜利当局是由对欧盟有思疑立场的平易近粹政党和集体组建的， 此次对欧盟仍是服软了， 而不像没被选的时辰那样八面威风嚷嚷着要脱欧 。 但今后很有可能意年夜利经济状况继续改善不多， 平易近意走标的目的若何就欠好说了 。
说起来， 欧元区今朝的设定有着内素性缺陷， 以欧元区的体系体例问题以及今朝衍生出的经济问题， 离开欧元区真不一定是个错误的选择 。
本钱流动制造的难题
在欧洲成立利用一种货泉的单一市场是一个持久的胡想 。 在欧洲委员会1990年发布的文件《一个市场， 一种货泉》中就曾经表达过， 单一货泉轨制能改善欧洲本钱市场的流动性， 促进本钱流动， 提高本钱设置装备摆设效率， 使本钱流标的目的出产率较低的地域， 从而抹平欧洲各地成长差别 。
抱负是如许的， 可是在现实操作中， 欧元区可不是什么国度都敢收 。 若是内部差别太年夜， 哪怕本钱流动再快也难抹平差别 。 按照《马斯特里赫特公约》的划定 。 欧元区准入前提是财务赤字和当局债务别离不跨越GDP 的3%和60%， 这就是上文阿谁 “财务预算中的赤字不得高于GDP的3%”的来历 。
可是这个硬指标在现实操作中仍然一言难尽 。 好比希腊仅在插手欧元区之前的1999 年实现3.1%的财务赤字率， 勉强接近这一尺度， 感受就是为了混进欧元区突击考了一把合格， 之后就又安于现状了 。
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