茶业是安溪县主要支柱产业和民生产业 , 在全县经济和农业发展中占有十分重要的地位 。 建设内安溪茶叶生态区 , 对于促进安溪县茶产业的健康可持续发展具有十分重要意义 。 茶叶生态区环境良好 近年来 , 我县在做足“工业强县、茶叶富民”的同时 , 高度重视生态环境的保护 , 内安溪茶叶生态区生态环境良好 。 ——茶产业发展迅猛 。 坚持科学发展观 , 加快推进现代山水茶乡建设 , 全县经济社会发展保持较快增长势头 。 提出实施“安溪铁观音?和谐健康新生活”兴茶新理念 , 全面启动“生态、健康、文化、品牌、素质”五大工程 , 茶产业实现三次“大转变” , 即由传统种植业向现代工业转变 , 由单一产业向多元经营转变 , 由数量产值型向质量效益型转变 。 目前 , 全县有茶园总面积50万亩 , 其中生态茶园面积10.6万亩 , 茶叶总产量5.2万吨 。 全县80万人以上从事与茶相关的行业 , 茶业涵盖农业、加工业、机械工业、食品工业、包装工业、交通运输业、印刷业以及服务业等 。 全县涉茶行业总产值57亿元 , 农民人均纯收入6453元 , 其中茶叶收入3510元 , 占农民总收入的55% 。 获得“安溪铁观音”、“八马”等5件驰名商标 , “凤山”等7件省著名商标 , 市知名商标12件等荣誉 。 ——生态茶园建设扎实推进 。 2005年到2007年 , 每年建设生态茶园4万亩 。 2008年县委、县政府又下达2万亩的任务 , 集中财力建设金谷华芸、茶叶公园两个示范基地 , 每个乡镇建设一个较大规模的示范片 。 目前 , 安溪生态茶园12.5万亩 , 示范片24169亩 。 通过生态茶园建设 , 增加了生物多样性 , 使有益生物得以繁衍 , 有效地促进了生态平衡和控制病虫害发生 , 降低了茶叶“农残” , 提高茶叶品质 , 同时减少了水土流失 。 同时 , 在全县范围内全面整治开垦林地种茶行为 , 严厉查处涉案人员 , 坚决遏制毁林开垦 , 增强森林资源保护意识 , 保护良好的生态环境 。 ——全县封山育林绿化 。 落实森林防火责任 , 从严打击纵火行为 , 实施全面封山 , 实行除人工林和间伐林有适当的砍伐指标 , 其它的只种不能砍 。 每年下达完成造林更新4.5万亩、新建防火林带250公里的任务 。 在城区 , 总绿地面积达350万平方米 , 人均公共绿地面积达10平方米 , 形成“一街一树、一路一景”的绿色长廊 , 荣获省级园林城市 。 2008年 , 在全县开展“两路两溪”两侧一重山“青山挂白”整治和“沿溪种竹”活动;组织“人种一树”全民造绿行动 。 ——培育发展循环经济 。 推进企业固体废弃物综合利用和再生资源循环利用 , 培育三安钢铁、煤矸石发电 , 宏泰鑫新型墙材等一批循环经济企业 。 2006年全县建设农村户用沼气池1368口 , 2007年建设1000口 , 总池容2.1万立方米以上 , 年产沼气142万立方米 , 年直接经济效益可达355万元 。 加快整合旅游资源 , 基本形成“云中山养生旅游区、湖头人文旅游区、清水岩宗教朝圣旅游区、城区北部湾茶文化旅游区、龙门休闲健身旅游区”等五大旅游区格局 。 ——全力推进“家园清洁行动” 。 通过以乡镇镇区及主干公路沿线为整治重点 , 大力开展环境卫生综合整治 , 目前全县有9个乡镇164个村“家园清洁行动”通过省级验收 。 抓好城区生活垃圾焚烧发电厂等环保设施项目建设 , 建成一批乡镇垃圾填埋场、中转站 , 逐步推进农村生活垃圾集中处置 , 净化村庄、美化家园 。 【建设内安溪茶叶生态区】八大举措建设茶叶生态区 为全面推动我县生态保护工作 , 特别是内安溪的生态保护工作 , 更好地促进我县茶产业健康可持续发展 , 把我县建设成经济发展、社会和谐、生态优美的现代山水茶乡 。 主要有八大举措: ——提高认识、加强领导 。 把生态环境建设作为落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要工作 , 真正认识环境建设是一种重要的资源、一种竞争力、一种可持续发展的要素 。 同时 , 完善干部考核评价体系 , 把生态环境建设作为政绩的重要方面 。 要切实把生态建设工作摆上重要议事日程 , 在政策、人员、资金等方面给予大力支持 。 要在县委、县政府的统一领导下 , 充分发挥县农业农村工作领导小组、县生态环境建设委员会的综合协调作用 , 形成林业、农茶、水利、水土、环保、公路、国土、城建、监查等部门协同作战、齐抓共管的格局 。 同时 , 要扶持建立村级茶叶合作组织 , 发挥合作组织在基层的桥梁和纽带作用 。 ——立足特色 , 加快发展 。 继续深入实施“工业强县、茶业富民”发展战略 , 落实“安溪铁观音?和谐健康新生活”新理念 , 实施茶叶“生态、健康、文化、品牌、素质”五大工程 , 以“练好内功、保护品牌”为主线 , 引导实行专业分工、促进产业化发展 , 加大生态茶园建设力度 , 加强农残控制 , 做好茶业万人培训工程 , 从而做大做强、做优做足茶叶特色文章 。 依据地方特色 , 以森林植被保护为前提 , 大力发展有机农业、生态休闲农业 , 包括林竹、食用菌、淮山、马铃薯等特色农业 , 积极探讨、创新特色农业经营组织形式和运行机制 , 培育特色农业产业化龙头企业 , 推进农业产业化进程 。 ——科学规划 , 合理布局 。 树立资源开发与环境保护并重的思想 , 注意生态建设规划、城乡一体化建设规划等其他规划之间的衔接 , 对《安溪县生态规划》和《安溪县水土保持生态环境建设规划(2001—2030年)》进行科学细化 , 精心布置 , 把每年度的生态建设任务具体分解到各乡镇、村 。 从控制污染、生态保护和建设等方面提出要求 , 促进可持续发展 。 按照治山、治水相结合的原则 , 实行山、水、林、茶、果、田、路、矿区、排污等的综合治理 , 林地、茶果园地、工矿区、水土流失区、“两路两溪”两侧一重山“青山挂白”、镇区所在村要统筹安排、整体推进 , 努力实现生态效益、社会效益和经济效益的有机统一 , 最终实现现代山水茶乡山川秀美、蓝天绿水、可持续发展的宏伟目标 。 ——封山育林 , 恢复植被 。 以新农村建设为契机 , 以生态茶园建设、造林更新、家园清洁行动为突破口 , 发动全民植树绿化 , 绿化、美化家园 。 封山育林就是要严禁乱砍滥伐、打枝、过度放牧 , 严禁非法开垦林地种茶行为 , 严抓森林防火等人为破坏植被的活动 , 全面推广茶园梯壁留草 , 保护森林植被 , 加快生态环境建设 。 通过规划和调整产业结构 , 逐步实施适度退茶还林还草 。 ——综合治理 , 多措并举 。 切实把节能减排作为优化产业结构 , 转变发展方式的切入点 , 加强节能技术改造 , 提高行业准入门槛 , 杜绝不符合国家产业政策的项目入驻;倡导“绿色消费” , 推行“绿色政府采购” , 推广使用绿色环保和高效节能产品;加大对重点污染源的监控执法 , 从严查处违法违规排放行为 。 继续淘汰落后水泥生产线 , 加强对矿山开发的治理 , 严加控制高岭土、花岗岩、水电资源的开发 , 依法治理矿山开采秩序 , 依法开展水土保持工作和加大畜禽养殖污染治理力度等 。 鼓励加快上马三安钢铁、煤矸石发电、宏泰鑫新型墙材等在内的一批循环经济企业 , 打造“循环经济链群聚集区”;大力推广农村户用沼气池 。 积极培育旅游产业、发展花卉药材业、生态休闲农业、绿色产业(瓜果产业)等 。 蓝田乡规划建设“国公山省级森林公园” , 西坪镇规划“魏说、王说”铁观音发源地朝圣旅游 , 芦田镇规划观光、朝圣、度假旅游 , 白濑乡接受湖头新城辐射利用森林资源构想开发休闲旅游 , 大坪规划构建茶海明珠旅游度假村 , 与我县的“云中山养生旅游区、湖头人文旅游区、清水岩宗教朝圣旅游区、城区北部湾茶文化旅游区、龙门休闲健身旅游区”五大旅游区相互辉应 , 形成网状布局 。 ——创新机制 , 加大投入 。 加大政府财政投入 , 把生态建设等项目纳入财政预算 , 并从农业发展基金、水利基金中划出一定比例资金投入到生态环境建设 。 依据现有的法律、法规 , 积极创新机制 , 探讨多渠道、多层次筹集资金的办法 。 落实“谁治理、谁投入 , 谁受益 , 允许继承和转让”的政策 , 调动广大群众治理水土流失和植树造绿等的积极性 , 使广大群众(包括港、澳、台或外资)成为生态环境建设的主体 。 要建立健全环境资源有偿使用制度 , 按照“谁引发、谁治理”的原则 , 督促业主实施防护措施 , 最大限度减少生态破坏;依法从大、中型水利水电工程的水费、电费中拿出部分资金 , 依法征收污水处理费、垃圾处理费 , 依法征收新型墙体材料和散装水泥专项基金等资金投入到上游(或辐射影响生态区域)的生态环境建设 。 ——依法创建 , 执法必严 。 依靠法律的力量 , 依法依规、从严查处破坏生态环境的人和事 。 落实建设责任制 , 严把质量关 , 完善检查、验收、建档等工作 , 确保建设一片 , 成功一片 , 发挥效益一片 。 坚持有法必依 , 违法必究 , 执法必严的原则 , 加大执法检查和执法力度 。 要及时总结和推广几年来生态茶园建设的成功经验 , 积极探索依法创建生态保护工作 。 加大“依法创建生态茶园试点村”活动力度 , 对没有按要求完成任务的 , 将按《森林法》、《水土保持法》等有关法律法规收取林地使用费 , 从而教育茶农增强生态保护意识 , 引导茶农从被动参与转变到主动介入 , 逐步建立生态茶园建设和管护的长效机制 。 ——科技促进 , 加速推广 。 发挥科学技术是第一生产力的作用 , 加大科技创新力度 , 加快成果推广应用 。 建立生态环境建设项目库 , 加大科技投入 , 提高科技奉献率 。 加大引进先进的优良果、树、草品种 , 先进的栽培技术 , 先进的防治水土流失方法、先进的茶叶深度加工技术、食品饮料、生物肥料、茶叶保健功效研究等“五新技术”;积极探讨生态茶园创建模式、有效降解茶叶农残;争取实施“崩岗侵蚀综合治理”、“水土流失重点县治理”、“重点小流域综合治理”等重大项目;加快推广应用低产茶园改造技术、山地水利节水灌溉技术(或茶叶优质高产灌溉技术)、沼气工程;加强冬春水利建设、“六千”水利工程建设 , 不断完善水利基础设施;推进企业固体废弃物综合利用和再生资源循环利用;推广新型建筑材料 。
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