长江江豚|濒危状况未根本改变 “水中大熊猫”呼唤更多保护举措( 二 )
此外 ， 禁渔后遗留的渔具网具也对江豚构成威胁 。环保志愿者蒋忆告诉采访人员 ， 长江和鄱阳湖禁渔后 ， 渔民大多将网具随意丢弃 ， 江豚一旦误入渔网中会导致被勒伤甚至死亡 。“鄱阳湖区面积大 ， 野外清网行动涉及面广 。仅2020年12月 ， 余干县康山乡的巡护志愿者就联合政府部门一起清理了2000多个废弃的地笼和虾笼 。”蒋忆说 。
中科院水生生物研究所研究员、联合国教科文组织中国人与生物圈国家委员会秘书长王丁说 ， 目前3处江豚迁地保护区中有2处已与长江干流隔离 ， 干流对迁地保护区已基本丧失补充水源、改善水质的功能 ， 加之周边农业和生活废水直排 ， 迁地保护区水质严重恶化 。天鹅洲保护区工作人员反映 ， 每到汛期 ， 保护区周边约20万亩农田都往长江故道里排水 ， 与长江相对割裂的保护区水质恶化趋势明显 ， 最差时仅为四类水质 ， 农田面源污染已经成为江豚的头号威胁 。
管理体制机制不顺成“绊脚石”
据相关工作人员介绍 ， 机构改革后 ， 原本隶属于农业部门的水生生物保护区划归林业部门管辖 ， 造成保护区管理职责和江豚物种保护职责未能统一 。
江华勇说 ， 江西鄱阳湖长江江豚省级自然保护区监督管理职能划归江西省林业局管理 ， 而江豚的物种保护职责又归渔政部门管理 。管岸上环境的不了解江豚的习性 ， 管江豚的又管不了影响江豚栖息的干扰因素 ， 部门之间的管理职责还有待磨合 。
此外 ， 随着保护区巡护人员划转林业部门 ， 其渔政执法权也跟着丧失 。陶乐说：“没有执法权 ， 巡护时候就没有底气 ， 即便发现问题只能请求其他部门处理 ， 一定程度削弱了执法力量 。”
采访人员采访了解到 ， 一些江豚保护区编制经费不足 ， 待遇难以留人 。例如 ， 何王庙保护区有14个编制 ， 管护人员每月收入仅3000元左右 。因条件艰苦 ， 保护区近两年多次公开招录人员 ， 但不是无人报考 ， 就是人员到岗后不久便离职 。目前 ， 管护人员平均年龄超过50岁 ， 最大的有56岁 。
加强落实 科学合理开展保护活动
日前 ， 江豚由国家二级保护野生动物提升至一级 。受访专家表示 ， 这一调整有利于调动各方力量更加科学合理地开展江豚保护 ， 相关部门应当以此为契机 ， 多措并举将江豚保护落到实处 。
一方面 ， 应完善监测网络、补齐保护空白 。王丁建议 ， 通过建立集水下、水面、空中为一体的综合监测网络 ， 开展江豚及栖息地的长期监测 。相关部门尽快牵头联合制定迁地保护水域江豚野化和回归自然的计划 ， 尽快让长江、鄱阳湖和洞庭湖中“空白区”变成江豚的活动区 。
另一方面 ， 可加强区域联动 ， 提升保护区规格 。多位受访保护区管护人员表示 ， 在及时补充保护区人力物力的基础上 ， 加强省际以及保护区之间联动 ， 共同为加强江豚保护营造良好环境和氛围 。鉴于鄱阳湖江豚数量占江豚总数的近一半 ， 可考虑将江西鄱阳湖江豚省级自然保护区升格为国家级保护区 ， 加大资金投入和人员编制 ， 提升江豚保护能力 。
【长江江豚|濒危状况未根本改变 “水中大熊猫”呼唤更多保护举措】
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