磷石膏|长江边的“渣山”是固废还是璞玉——磷石膏堆存污染及综合利用调查( 二 )
“其实 ， 合理规范的堆存并不会导致过多的污染 ， 关键在于是否符合堆存规范 。”叶学东告诉采访人员 ， 磷石膏堆场的工程建设管理十分严格 ， 相关的工程建设与设计要符合十几个标准与规程 。但在行业企业看来即便是规范堆存也只是“权宜之计” 。
“堆 ， 不能解决根本问题 。”一家磷肥企业负责人告诉采访人员 ， 磷石膏库按照设计标准与规程使用年限大多在10年左右 。按时间推算 ， 长江流域近1年内就会有磷石膏库达到使用年限 ， 必须做“封库”处理 ， 同时部分地区“以渣定产”与不断收紧的土地政策都在减少磷石膏的堆存空间 。
一边是牵动着粮食安全问题的磷肥生产与持续大量产出的磷石膏 ， 另一边是不规范堆存带来的污染和日益减少的堆存土地 ， 这种矛盾如何破局？除了规范堆存之外 ， 磷石膏还有更好的出路吗？很多业内人士的答案是“有” 。磷石膏在一般人看来是固体废弃物、污染源 ， 但在专业人士看来却是“璞玉” 。
【磷石膏|长江边的“渣山”是固废还是璞玉——磷石膏堆存污染及综合利用调查】综合利用初见成效
“在行业分类上 ， 磷石膏属于工业副产石膏 。目前石膏建材所采用的原材料80%来自工业副产石膏 。”杨再银告诉采访人员 ， 磷石膏通过净化洗选 ， 能够成为加工石膏胶凝材料的优质原料 ， 具有保温隔音、施工效率高、环保健康等特点 ， 能够广泛用于建材、化工、模具等众多领域 。在建筑施工与装饰市场中 ， 以磷石膏为原材料生产的纸面石膏板、石膏砂浆、砌块、条板和石膏模盒等已成为具有一定竞争力的建材产品 。
“在2019年的统计数据中 ， 水泥缓凝剂、纸面石膏板、抹灰石膏、模具石膏等成为消纳磷石膏的重点领域 。”杨再银打开电脑指着石膏建材分会2019年磷石膏消耗量统计数据告诉采访人员：“2019年 ， 水泥缓凝剂消纳磷石膏约1050万吨 ， 纸面石膏板消纳磷石膏约350万吨 ， 建材行业是磷石膏的最大出口 。”
企业早早行动起来 。2014年4月 ， 中国建材集团旗下泰山石膏（襄阳）有限公司在湖北襄阳余家湖保康工业园揭牌 。该公司负责人告诉采访人员 ， 作为工业副产石膏综合利用企业 ， 该公司产品所用的原材料70%为磷石膏 。经过一系列工艺流程生产的纸面石膏板具有很强的市场竞争力 ， 每年可消耗近30万吨磷石膏 。在贵州 ， 贵州磷化（集团）有限责任公司以新型石膏绿色建材产供销体系消纳磷石膏 ， 2019年实现磷石膏消纳650余万吨 ， 已建成纸面石膏板、石膏砂浆、砌块、条板、石膏模盒等适应市场需求的磷石膏综合利用产能 ， 对应可处理300多万吨磷石膏 ， 该公司同时也将磷石膏大量用于水泥缓凝剂等领域 。
行业企业在努力 ， 政策推动也必不可少 。早在2011年 ， 工信部就发布了《关于工业副产石膏综合利用的指导意见》 ， 为磷石膏在内的工业副产石膏指明了资源化和综合利用的发展方向 。2015年 ， 工信部发布的《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》提出 ， 大力发展新型肥料 ， 提升磷石膏开发利用水平 。不仅如此 ， 2015年 ， 财政部、国家税务总局印发的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》中对销售以磷石膏等废渣为原料产品的纳税人及企业给予70%增值税退税政策 。2019年10月24日 ， 财政部、国家税务总局联合发布《关于资源综合利用增值税政策的公告》 ， 将水泥添加剂、建筑石膏、α型高强石膏、Ⅱ型无水石膏等磷石膏综合利用产品纳入享受增值税即征即退70%优惠政策范畴 。
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