瘦肉精|精准治理 保障“舌尖上的安全”( 三 )
实施全程监管，严把重点关口 。河南各级农业农村部门在做好饲料、养殖、贩运、屠宰全过程日常监管、监督巡查的基础上，重点把住“出栏”、“屠宰”两个关口，同步实施检疫与“瘦肉精”检测 。对出栏活畜按2%比例实施批批抽检 。对入场屠宰活畜严格查证验物，严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测合格记录凭证，并按2%的比例在线监督抽检 。
聚焦薄弱环节，着力破解难题 。一是针对违法行为取证难，农业畜牧部门与公检法部门会商，建立了饲料添加物、注射物“瘦肉精”检测认定标准，实行涉案物品24小时“快检、快报”，及时有效锁定证据 。二是针对牛羊肉屠宰监管难，河南省农业农村厅与河南省市场监管局、河南省民委联合印发《关于加强牛羊家禽屠宰监督管理工作的通知》，引导实行牛羊“集中屠宰、集中检疫” 。针对屠宰散户，由各级民族事务管理部门规范引导牛羊屠宰户、屠宰人员开展“瘦肉精”自检并申报检检疫 。三是针对收购贩运追溯难，上线运行“河南省畜禽屠宰管理系统”，与动物检疫电子出证系统无缝对接，做到省内活畜从养殖场到屠宰场点对点运输，确保畜禽及其产品来源可追溯，责任可追究 。
严格执法办案，形成有效震慑 。把“瘦肉精”违法问题，作为农业执法重点，严查严办 。河南省农业农村厅与河南省公安厅联合出台了《关于加强农业综合行政执法与刑事执法衔接工作的意见》，建立行刑衔接机制，做到符合条件尽数移交，有效提升了打击力度，“瘦肉精”整治取得阶段性成效 。
浙江——
开展专业执法 精准打击食品安全犯罪
近年来，浙江省公安机关主动担当、充分履职，依法严厉打击各类制售假劣农药兽药和使用禁限农药兽药等犯罪，为保障全省食用农产品的安全积极贡献公安力量 。据统计，去年以来，全省共破获涉食用农产品案件320起，采取刑事强制措施650余人，总涉案价值超过2亿元，台州刘某等人特大制售伪劣农药案入选全国公安机关保障粮食安全十大典型案例予以发布 。
坚持政治引领，打好主动战 。浙江省公安厅党委高度重视食品安全工作，始终将其作为一项重要的政治任务来抓，推动各地持续加大对食品犯罪的打击力度 。在浙江省政府将食品安全作为重点事项纳入平安考核的基础上，省厅将食品犯罪打击工作列入对各市公安综合实绩评估 。省厅组建食药环知侦查总队，推动各地成立专业队伍，全省专业打击力量由之前不足200人增至800余人，强化以专业警种应对食品犯罪职业化的变化趋势 。
坚持情报智导，打好精准战 。积极构建“省市县三级一体化”的情报导侦现代警务机制，省厅统筹情报资源，开展主题集中研判，形成批量线索交办各地统一收网，各市、县公安机关依托大数据资源，研发数据模型，深化实战应用，同时推进实验室和人力情报建设，不断延伸情报触角 。杭州开发环食药智慧采集APP，已采集农贸市场商户等信息1.5万余条，自行采样抽检食用农产品1000余批次，共发现问题线索50余条 。湖州向全市110家农贸市场派驻130余名民警，建立完善农贸市场警长制 。
坚持问题导向，打好歼灭战 。对可能造成区域性、行业性危害的食用农产品问题，及时组织专项性、主题式的打击行动 。根据省卫健委通报的抗生素豆芽风险问题，省公安厅及时组织开展为期3个月的集中打击，通过“外科手术”的穿透打击治理，对局部区域抗生素豆芽乱象形成有力震慑 。2020年年底以来，结合“昆仑”专项行动，针对“双11”、双节等不同时期突出食品安全问题，先后组织开展多波次的“剑锋”统一收网行动，创新形成了主题式集约化打击犯罪新模式 。
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