1992年开始缴纳的叫做老农保(农村养老保险),2009年开始缴纳的叫做新农保
老农保制度设计确实不够完善 。
1992年,我国开始推动的老农保,是民政部牵头 。很多人可能很诧异,一个保险的问题,怎么会有民政部牵头呢?实际上,按照当时的国家机构组成,我们既没有人力资源和社会保障部,也没有劳动和社会保障部,当时的部委是劳动部 。即使和保障相关,也是跟劳动相关的事情,所以最初牵头时有民政部组织 。
根据民政部《关于印发〈县级农村社会养老保险基本方案(试行)〉的通知》(民办发[1992]2号),老农保的筹资方案是以个人交纳为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持的原则 。“个人交纳要占一定比例;集体补助主要从乡镇企业利润和集体积累中支付;国家予以政策扶持,主要是通过对乡镇企业支付集体补助予以税前列支体现 。”
当时的缴费档次,设为2元到20元10个档次,每月一缴 。集体如果有条件可以进行一定的集体补助 。
达到60岁时,可以从次月起按月领取一定的养老金待遇 。月领取标准=0.008631526×积累总额 。差不多9.65年能够回本 。
发放待遇的保证期是10年,10年以内,如果去世剩余额度可以继承 。领取养老金10年以上,依然能够保障养老金发放到去世 。
在当时,人们的收入水平很低,国家也没有考虑到咱们收入能维持这样快的速度增长 。最初设计的计息利率是远低于收入增长速度的,年化利率只有8%~12%,差不多相当于当时3~5年期的存款利率 。
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其实,想想按照当时的缴费水平即使积累下来,现在每月也不会领取多少养老金的 。很多地方缴纳了一段时间,之后都陆续暂停了 。一些老人再到零后发现,每月只领取8~20元的养老金 。虽然说相当于过去的投入还是划算的,但是相当于现在的生活消费水平确实差的有些远 。
新农村养老保险制度 。
2009年我国又推动了新农村养老保险制度试点 。这个时候我国已经经历了长足的发展,已经于2006年全面取消了农业税实施种粮补贴,对于农民的照顾政策越来越好 。
这一次的新农村养老保险制度,直接变国家扶持政策为真金白银的现金补贴 。
资金筹资标准分为个人缴费、集体补助、国家补贴 。按100元档次缴费,国家补贴30元,缴费档次越高,国家补贴越多 。
像宁夏自治区3000元档次缴费补贴320元,河南省5000元档次缴费补贴340元 。有的地区直接确定补贴标准为缴费档次的10% 。像三亚等地区还有政府代缴额度,每一档次都是100元 。
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领取养老金待遇的时候,除了个人的缴费累计额度形成的个人账户养老金以外,国家还通过政府补贴的方式,对于符合条件的人发放基础养老金 。
国家基础养老金的标准从2020年7月1日起调整为93元每月,地方政府可以在国家基础之上进行额外的补贴 。
比如说山东省目前是150元,江苏省是173元,山东省的青岛市目前是200元,而江苏省的无锡市则是500元 。
【职工个人交养老保险怎么交 养老保险从哪一年开始交的】全国基础养老金最高的地区,目前是上海市,2021年基础养老金再次上调100元,达到了1200元每月 。北京市目前是850元 。
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国家还要求各地建立完善养老金的正常增长机制和待遇确定机制 。对于65岁以上的老年人或者缴费15年以上的群体,给予额外的基础养老金倾斜增加 。
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