在这个问题上有三种主要观点：
1.第一种观点认为，素质教育的基本含义与全面发展的教育目的的含义是一致的 。素质教育只是教育目的的代名词，只是文字游戏，没有实际意义 。这种观点可以称为“同义理论” 。
2.第二种观点认为，素质教育与教育目的的含义是完全不同的，是相互排斥或并列的，素质教育是对教育目的的否定 。这可以称之为“排斥理论” 。
【教育目的和素质教育有什么关系？】3.第三种观点认为，素质教育与教育目的既不是同义词，也不是排他性的，素质教育是教育目的的体现 。我国的教育目的过于笼统和全面 。
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