深圳大学20W，37所高校29.5亿，广东2022冲补强计划出炉 _华南农业大学是985还是211

近日广东省公布了2022年高等教育的冲补强计划， 37所高校共安排了29.5亿元，基本上是学校层次越高，分得越多。但是深圳大学却是个例外，仅有20个W ，连个零头都算不上，为什么会产生这种情况呢？

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第1个层次是两所一流大学建设高校，中山大学和华南理工大学，分别是3.2亿和1.8亿，两所学校加起来拿到了5个亿。不过作为广东省仅有的两所985大学，华南理工大学这个资金跟后面的重点建设高校基本是同一个层次，并没有什么明显的区别。
第2层次是7所重点建设高校，每家获得的资金分配都是亿元级别，暨南大学和华南农业大学都是1.7亿的级别，和985华南理工大学相差不多。暨南大学作为211高校，在资金分配上比华南农业大学还是稍逊一筹，不过华南师范大学和广州中医药大学这两所知名高校也没有超过华南农业大学，这两所高校， 1所是211 ， 1所是双一流。由此来看华南农业大学冲刺双一流是得到了真金白银的大力支持！
其他的高校就不再一一点评，值得一提的是，深圳大学依靠公共服务平台获得了20W的资金支持。按理说深圳大学也是双非院校中名列前茅的存在，是冲刺双一流的大热门，为何不受广东省青睐？其实这就有点错怪广东省了。

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要解释清楚这个问题，先要了解一个概念，二级财政和三级财政。目前深圳是属于二级财政，相当于省级财政，税收不用向广东省上缴。这个主要原因是深圳是属于计划单列市，副省级城市，除了上交国家的余下的都是深圳自己的，换句话说，深圳是比较有钱。按理说广州市作为副省级城市也应该是二级财政，但是由于广东省经济发达地区主要集中在珠三角地区，粤东西北地区发展情况很一般，所以需要广东省方面来统筹，造成了广州市特殊的三级财政。

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以增值税为例，广州和深圳都要上交50%给国家，剩余的50%深圳可以全部留用，而广州市还要再上交25%给广东省，自己只能留下25% ，相当于在这个层面上，广州市只有深圳市一半的份额，其他各项税收也大体是这样的情况。

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由于特殊的财政情况，所以深圳的高等教育一般由深圳市自己负责，而深圳市的几所大学本身也是经费充足，在全国也是名列前茅。根据2021年广东各大高校经费排行榜，深圳大学以75.33亿的预算排在所有广东高校的第3位，仅次于985的华南理工大学；深圳的南方科技大学也以40.73亿排名广东省第6位。