【中国茶叶要“走出去”必须加强用药管理】 中国加入世贸组织以来 ， 农产品出口遇到了巨大挑战 。 ３年来 ， 我国农产品出口遇到的各种技术壁垒累计达１０００项左右 。 据商务部调查显示 ， 我国有９０％的农业及食品出口企业受国外技术性贸易壁垒影响 ， 造成每年损失约９０亿美元 ， 国外实施的技术性贸易壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍 。
今年５月２９日 ， 日本正式实施“肯定列表制度” ， 将进口茶叶残留检测项目由７１项增加到２７６项 ， 并采用“干茶法”检测 ， 大幅度提高了市场准入门槛 。 受其影响 ， 全国输日茶叶普遍下降 ， 其中 ， 福建省输日茶叶头７个月同比下降１４％ ， 其中６月、７月降幅分别达４９．７％和３７．３％ 。 与此同时 ， 随着我国茶叶出口经营权的放开和出口配额管理的取消 ， 大量没有出口经验的企业纷纷抢占国际市场 ， 低价竞销现象时有发生 ， 对市场经营秩序带来冲击 ， 也影响了中国茶叶在国际市场上的声誉 。
随着全球茶叶市场对规模化、健康型、高附加值等方面的要求 ， 欧盟、日本等国对我国茶叶的“设限”速度不断加快 。 ２００５年８月１日起 ， 欧盟启动新的农残检验标准 ， 对硫丹在茶叶中的残留限量比例从３０毫克／公斤调整为０．０１毫克／公斤 ， 一下比原来提高了３０００倍 。 有关专家表示 ， “肯定列表制度”的重大负面影响是 ， 设限数量多了、标准严了 ， 检测项目剧增将拖延检验时间 ， 通关时间延长 ， 影响产品质量 ， 同时加大企业的经营风险 ， 增加其出口成本 。 此外 ， 我国的很多茶叶出口企业中 ， 大多数是小型企业 ， 在实力强大的跨国公司面前势单力薄 。 同时 ， 出口茶叶仍以散装原料茶为主 ， 技术含量不高 ， 附加值低 ， 多数产品充当国外品牌的原料 ， 且多为外商定牌加工 。
专家表示 ， 尽管“肯定列表制度”对茶叶的规定使农残项目从原来的８１项增到２７６项 ， 无限量标准实行０．０１毫克／公斤“一律标准” ， 部分茶叶农残项目检测方法也将改“茶汤检测法”为“全茶溶剂检测法” ， 但由于其产品两年前就开始加强农药使用管理 ， 绝不使用有潜在风险的农药 ， 有效地提高了出口茶叶的品质 。 而且 ， 以前我国生产茶叶很多地方使用的部分药物没有标准 ， 或者有些规定也是模棱两可 ， 让出口企业很难操作 。 而“肯定列表制度”将农药的使用标准公开了 ， 使出口企业有据可依 ， 选择用药的余地就更大了 。
因此 ， 要提高我国茶叶的国际竞争力 ， 保证有竞争力的茶叶“出得去” ， 各茶叶生产和出口企业应加强用药管理制度 ， 采取推广标准化生产、提高检验检测水平、提高产品质量等办法突破绿色壁垒 。 （采编自：搜狐网）
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