地球之肾|怎样保护“地球之肾”( 二 )
在湿地修复方面,草案提出实行“自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合”的原则,恢复湿地面积和湿地生态功能,提高湿地生态系统质量 。
“虽然我们省2005年就出台了湿地保护条例,发挥了一定作用,但在保护机制、生态补偿、对破坏行为的界定及惩罚等方面规定仍不够清晰 。此次专门立法,将对湿地保护提供科学、权威依据,相信我们的工作会做得更加专业、精准 。”湖南省林业局湿地保护中心副主任李婷婷说 。
强化检查监督 推动湿地保护落地生效
草案明确了国务院林业草原主管部门负责湿地资源的监督管理,拟定湿地保护规划和相关国家标准,负责湿地生态保护修复工作,监督管理湿地的开发利用 。尊重湿地保护管理的历史和现状,草案依照各部门职责分工,在湿地管理、保护、修复等各章具体条款中,明确了国务院有关部门的相应职责 。
“理顺湿地管理体制,处理好统一监督和分部门管理的关系,有利于形成合力,有效推进湿地保护工作 。”中国科学院东北地理与农业生态研究所副所长武海涛说 。
草案对湿地执法主体、检查措施等作出规定,要求国务院林业草原主管部门加强对国家重要湿地保护情况的检查与监督,省、自治区、直辖市人民政府林业草原主管部门加强对省级重要湿地保护情况的检查与监督 。县级以上人民政府林业草原、自然资源、生态环境、水利、农业农村主管部门按照职责分工对湿地的保护、修复、利用等活动进行检查与监督,依法查处破坏湿地的违法行为 。
【地球之肾|怎样保护“地球之肾”】草案还明确了监管部门及工作人员不依法履职和违法主体直接破坏湿地的法律责任 。
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