余韵|“钴奶奶”发威 “两条腿”应对
■采访人员 秦志伟
钴是锂电池中的重要材料 ， 也是稀缺资源 。据国际能源署预计 ， 到2040年 ， 钴的需求量将较2020年增长约20倍 。
随着新能源汽车的快速发展 ， 近两年来 ， 钴的价格一路上扬 。日前 ， 由中国有色金属工业协会主办的2021年中国镍钴工业年会在浙江宁波举行 。《中国科学报》在会上获悉 ， 今年前三个季度 ， 国内现货市场钴均价为35.7万元/吨 ， 同比上涨33.7% 。
“历史经验和教训表明 ， 钴价应稳字当头并保持在相对合理区间 ， 只有这样 ， 行业才能行稳致远 。”中国有色金属工业协会副会长王健强调 ， 要多渠道提高资源保障能力 ， 强化钴金属循环利用技术研发和产业化 。
2014年前未研究评估钴
钴与镍总是相伴而生 ， 这是因为钴矿物大多数是镍、铜等矿物的副产品 。
随着新兴技术的崛起和低碳经济发展的需要 ， 对矿产资源的需求出现新的动向 。未来的资源冲突可能更多集中于对某些非化石矿产的竞争 ， 因为这些矿产资源使新兴技术成为可能 ， 或使低碳工业实现可持续发展 ， 由此导致部分金属需求出现大幅增长 。
为此 ， 世界多数国家适时将部分矿产资源列入战略性矿产或关键矿产清单 ， 为其国内外供应来源提供政策扶持 。2018年 ， 美国确定钴为关键矿产 ， 日本确定钴为战略性矿产 ， 刚果（金）的《矿业法》将钴确定为战略性矿产 。
据学者统计 ， 2005~2018年 ， 世界主要矿产资源国家共32篇颇具代表性和影响力的关键矿产目录研究文献发现 ， 钴被评估为关键矿产的次数为27次 。
中国地质调查局发展研究中心副研究员余韵等人分析这些研究文献发现 ， 2014年前并未对钴进行过研究评估 。例如 ， 美国国家科学委员会在2008年以及澳大利亚地球科学局在2013年都没有研究评估过钴 。
“2014年后的14份文献均研究评估了钴 ， 其中11份文献认为 ， 钴属于关键矿产 ， 这与钴在该时期的需求变化密切相关 。”余韵说 。
在我国 ， 行业界一直非常重视钴资源 。早在2010年 ， 中国有色金属工业协会成立钴业分会 ， 协助政府实施行业管理和维护企业合法权益 ， 推动行业和企业的健康发展 。
钴业分会秘书长徐爱东在接受《中国科学报》采访时表示 ， 相比成立于2020年的镍业分会 ， 钴业分会成立时间整整早了10年 。
我国第三轮《全国矿产资源规划（2016~2020年）》战略性矿产目录共列入24个矿种 ， 其中就包括钴 。第四轮全国矿产资源规划已于今年开启 。在余韵看来 ， 钴矿的战略地位和作用不断提升 ， 在新的第四轮全国矿产资源规划中 ， 应继续将钴保留在战略性矿产目录之中 。
供应风险指数增幅最快
据统计 ， 全球钴资源总储量长期保持在700万吨左右 ， 但高度集中 ， 主要分布在刚果（金）、澳大利亚和古巴 。2018年 ， 这3个国家钴资源储量超过全球总储量的74% 。而我国钴资源储量仅占全球1%左右 ， 钴对外依存度达到90%以上 。
余韵认为 ， 受新能源汽车产业高速发展的影响 ， 钴资源需求量持续增长 。
据统计 ， 2006~2018年全球精炼钴消费从5.4万吨升至12.6万吨 ， 其中全球锂电池的钴需求量占总消费量的比重从30%升至60% 。
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