近来,一则关于中国成功自主培育白羽肉鸡种鸡的消息刷屏 。12月3日,农业农村部官网发布最新消息,“广明2号”白羽肉鸡配套系等首批三个白羽肉鸡新品种通过国家畜禽遗传资源委员会审定 。这意味我国白羽肉鸡种源依赖进口的局面被彻底打破了!不少人直到此时才了解到,占据中国鸡肉市场半壁江山的白羽鸡养殖长期依赖国外种源,中国人的“吃鸡自由”并不简单 。
白羽鸡的故事再度揭示了全球长期存在的“食物垄断”现象,同时也表明,在高度全球化的市场中,掌握食物生产和流通的主动权,对保证供应稳定,确保产业发展、种业安全和生态安全十分重要 。
白羽鸡种源垄断
种鸡定价权被控制
全球化给世界带来了方方面面的变化,食物也不例外 。因为全球化带来的物种交换、技术进步和运输革命,人们不再只吃自家后院种出来的新鲜蔬菜;伴随着农业工业化的过程,无论主粮还是零食,都逐渐成为一种标准化的商品 。
这种变化产生了很多影响 。有些影响是积极的,比如农业生产效率提高,否则根本无法供养地球上现有的人口;还有一些影响是负面的,比如像涉及白羽鸡种鸡的“食物垄断” 。
从2004年以来,中国白羽肉鸡种源100%依赖进口,既是产业发展的瓶颈,也是影响国家种业安全的短板 。很多中国的地方鸡种因为生长速度、出肉量不如白羽鸡,慢慢淡出市场,甚至直接绝种 。本土鸡“离场”本身是市场行为的结果,但经过现代技术培育的白羽鸡无法自行繁殖,还要依靠“外援”配种 。
尽管不太可能出现美国公司断供种鸡导致中国人吃不上肉鸡的情况,但种鸡定价权无疑掌握在他人之手 。
如果供应被控制的不只是种鸡,而是某种重要的食物、饲料原材料或者每天赖以生存的主粮呢?
这并非耸人听闻 。从全球农业发展来看,大型跨国企业在全球食物体系中的垄断对各国粮食安全和产业安全产生直接影响,甚至有时能成为地缘政治武器 。
“ABCD”权力大
操控全球谷物大部分交易量
提到全球食物生产体系,不能不提国际四大粮商——“ABCD”,即美国的ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和法国的路易·达孚(Louis Dreyfus) 。业内普遍认为,这四家企业垄断性操控了全球谷物大部分交易量,拥有举足轻重的定价权 。
在全球食物交易中,“ABCD”集中着大量资本,对全球食物上游的原料和期货、中游的生产加工和品牌、下游的市场渠道与供应都拥有垄断性权力 。近几十年来,传统跨国粮商与孟山都等涉及转基因业务的公司合作,进一步在转基因育种等新兴领域巩固权力 。
千万不要小看这些粮商在全球政治经济中的作用 。已故英国著名政治经济学学者苏珊·斯特兰奇在分析“结构性权力”时指出,结构性权力已经取代了传统意义的权力,其组成部分包括安全、生产、金融和知识 。其中,全球化引发的生产结构性权力扩张,正推动国家间政治向跨国社会政治转变,掌握全供应链的跨国公司在这一过程中成为全球生产结构的掌权者 。
“ABCD”的历史充分体现了结构性权力理论 。从较为早期的例子看,1970年代,美国推翻智利阿连德政权,粮食就是一个极为重要的工具 。早在阿连德上台前,美国根据PL480法案向智利提供粮食,规定受援国接受优惠贷款后必须从美国粮企买粮 。在这一过程中,“ABCD”中的美国粮企ADM、邦吉和嘉吉在智利过量倾销美国余粮,导致智利本国粮商在低价倾销中破产 。当美国决定打压“不听话”的智利政权,就通过这些跨国企业操纵智利粮食市场,导致粮价暴涨,成为压垮阿连德政权的重要手段之一 。
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