唐代的茶税

 唐代茶叶大发展 唐代的茶税
我国的茶税作为一项独立的制度, 以法律的形式固定下来是始自中唐时期的 。
一、唐代茶税的形成 。 大唐帝国“开元天宝盛世”期间, 爆发了“安史之乱”, 虽然时间不长、地域不广, 但政权内部体制遭到削弱, 藩镇势力形成割据, 成为大唐帝国由盛转衰的重大转折点 。 自广德元年(763)至永贞元 年(805), 今河南、河北、山东、山西、湖北、安徽地区, 都为军阀节镇所占据, 他们“虽称藩臣, 实非王臣” 。 在政治、军事、财政上完全独立, 实际是各自独立的军阀王国 。
德宗建中二年(781), 成德节度使李惟岳(原为其父李宝臣, 其父病故后由其袭位, 要求朝廷承认, 德宗不许)、魏博节度使田悦 、淄青节度使李正己、山南东道节度使梁崇义遂联合起兵反唐, 史称 “四镇之后” 。 由于长期的军阀割据, 进一步加深了唐朝政抬、经济危机, 为了解决严重的财政困境, 唐朝统治者采取了许多苛细酷烈的办法, 搜刮民财, 其中之一就是建中三年(782), 户部侍郎赵赞于 诸道水陆要冲之地征收商税, “每贯税二十文, 竹、木、茶、漆皆什税一”, 以充盈国库, 赡济军资 。 “四镇之乱”结束, 德宗下诏罪己 , 罢除茶叶等项杂税, 看来, 当时征收茶税只是权宜之计, 但打破了历史上茶叶不征税的先例 。
建中四年(783)十月, 正当“四镇”与淮西叛乱之际, 长安告急, 调兵不至, 德宗被迫逃往幸天(陕西乾县)避难, 下令泾原节度 使率兵五千赴援保驾, 士兵不满朝廷给养, 因“粝食莱啖”而叛, 史称“注原兵变” 。 叛军推举罢归故里的大尉(武官之长)朱泚为王 。 朱泚自称大秦皇帝, 建号应天, 率兵围攻奉天 。 德宗因有朔方节度使李怀光率师勤王, 朱泚乃从奉天退至长安 。 次年六月, 唐将李晟率神策军收复长安, 朱泚西走, 其部将斩之降唐, “泾原兵变”方告平息 。
从历史时序上看, 征收茶税在前, “径原兵变”在后, 德宗回到长安时已是兴元元年(784), 因此, 笔者认为, 德宗征收茶税为起因是“四镇之乱”而非“泾原兵变” 。 从唐高宗永徽元年(650)到唐玄宗天宝年(755), 中经高宗、武后、中宗、睿宗和玄宗的统治, 约一个世纪, 这段时期是中国封建社会历史上的重大发展时期, 农业、手工业、商业贸易有显著的进步, 社会生产力有一定的提高 。 茶叶作为农业生产的一个重要组成部分开始迅速发展 。 唐初饮茶之风尚局限于山林寺院、皇宫富邸和东南、西南等地, “南人好饮之, 北人初不多饮” 。 随着社会的安定, 经济、文化的发达, 寺院僧侣的传播, 饮茶之风迅速向北方漫延, 宫廷常置茶宴, 帝王以茶赐大臣, 进茶成为官廷礼仪, 德宗也很嗜茶, 其因兵变出走奉天, 韩滉遣使运粟帛入关中的同时, 也没有忘记“以夹练囊缄茶未, 遣健步以进御” 。 社会对茶的需求日益迫切, 茶由野生到山林寺院少量种植, 发展到成片集中的大量生产 。 “安史之乱”后, 出现了家庭手工制茶作坊, 茶农种茶的目的转向商品交换, 茶在农产品中是独一无二的最发达最典型的商品化生产, 为封建王朝征收茶税奠定了雄厚的物质基础 。
二、唐代税茶法规 。 唐代把茶税固定下来, 列为国家财政收入是德宗贞元九年(793 )正月的事 。 《食货志下》载:“盐铁使张滂奏曰, 伏以去岁水灾, 诏令减税, 今之国用, 须有供储 。 伏请于出茶州县及茶山外商人要路, 委所由定三等时估, 每十税一, 充所收两税 。 其明年已后所得税外贮之, 若诸州遭水灾, 赋税不办, 以此代之 。 诏可之 。 仍委滂具处置年奏, 自此, 每岁得钱四十万贯, 然税无虚岁, 遭水灾处亦未尝以钱拯瞻”从张滂的奏折, 说明贞元九年朝廷决定征收茶税的原因是“去岁水灾”, 倘后“赋税不办”, 所以要征收茶税“以此代之”, 目的在“供锗” 。 税率定位较低, 估价征10%, 但从此“税无虚岁”, 以法律的形式把它固定下来, 成为封建国家的专利, 我国茶税法规正式宣告成立 。

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