指导意见|“只有正本清源，方有源头活水”( 二 )
“目前，我国大多数的技术转移机构面临职能不健全、对科技成果转化的各种方式不能熟练掌握的困境，特别是在一些项目中，要求对科技成果进行权威性评价和估值，对于这样一些硬性要求，大多数机构无法提供专业化服务，使项目无法有效实施 。”朱楠表示 。
中介机构水平参差不齐、内部转移转化机制尚未健全，提供的服务缺乏专业性，难以满足高质量的成果转化要求 。因此，“健全科技成果分类评价体系，对提高技术转移机构的服务能力大有益处” 。
朱楠表示，特别是针对基础研究、应用研究、技术开发等不同种类成果，开发分类细化的评价标准，能够有效提升技术转移机构的权威性和专业性，帮助从事转移转化的工作人员全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值，最终提高科技成果转移转化的成功率 。
《指导意见》提出，要加快推动科技成果转化应用，加快建设高水平技术交易市场，加大金融投资对科技成果转化和产业化的支持 。
对此，张彦奇表示：“有用的、好的科技成果，在今天的市场经济体系下，基本都会得到很好的应用，但要把一些原创的东西转化应用，就需要政府、社会金融资本在资金链上补上断链的部分 。”
改由市场“唱主角”
《指导意见》提出，要加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系，积极发展市场化评价，突出企业创新主体地位，规范第三方评价，充分调动各类评价主体的积极性 。
“在科技成果转移转化工作中，判断一项科技成果行不行，最直接的方式就是放到市场上看一看 。”北京师范大学经济与资源管理研究院教授颜振军表示，对于一些应用研究和技术开发项目，应该让市场来检验成果的价值 。
中国科学院北京国家技术转移中心常务副主任赵楠表示，自2016年以来，我国一直在探索和建立以市场为导向的新型科技成果评价机制，新型科技成果评价改由市场“唱主角” 。
“这个初衷是好的，但这些年一直未真正推广，有多方面原因，比如，独立地位难保障、评价能力参差不齐、程序规则欠缺、评价指标不全面等，都给科技成果评价带来了挑战 。”赵楠认为，“我们距建立真正有效评价体系还有一定的距离，还有完善的空间 。因此，建立并完善科技成果评价机制，对于促进科技成果转化有非常重要的意义和价值 。”
这些年来，广大科技工作者践行把论文写在祖国大地上 。彭寿带领的团队先后在新型显示玻璃、疫苗玻璃管等“卡脖子”领域开展攻关，取得了显著的进展 。他曾多次提及：“成果行不行，不是光靠论文来说话的；是要让企业觉得我们的玻璃行！可以用！”
在朱楠看来，由于科技成果的评价通常涉及知识产权、技术开发、法律财务、企业管理、商务市场等方面，处在不同阶段的科技成果的价值不同，要解决好“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题，首先就是要大力倡导市场化评价 。
“让各类评价主体结合自身的优势和特点，积极参与到评价中，有针对性地提出各自的理论和方法，不断在实际工作中去验证和探索创新，避免科技成果评价中急功近利、盲目跟风现象的出现，真正把科技成果评价与经济发展相融合 。”朱楠说 。
也有相关人士指出，目前，我国企业科技成果承接能力评价研究仍是空白，有必要对企业科技成果承接能力做专门评价，以减少和避免科研机构和企业合作过程中出现误判 。
朱楠表示：“成果转化涉及供给侧、服务侧、需求侧三大环节，是一个较复杂的系统工程，只有全链条贯通，才能见效 。企业科技创新能力评价，特别是研发能力、转化能力、企业经营能力、外部条件支撑能力等评价，对参与方充分了解和掌握企业的承接能力有重要作用 。”
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