指导意见|“只有正本清源，方有源头活水”
■采访人员 郑金武
日前，中央全面深化改革委员会第十九次会议（以下简称中央深改委会议）审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（以下简称《指导意见》），会议强调要完善科技成果评价机制；把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价，细化完善有利于转化的职务科技成果评估政策 。
“科技成果评价机制的完善，对促进科技成果转移转化是有指导和指引作用的 。”中国技术交易所总裁郭书贵从事科技成果转移转化工作多年，对科技成果评价的重要性有着切身的体会 。
《中国科学报》采访了相关人士，多数均表示《指导意见》将为科技创新工作提供科学的“指挥棒”，也将让科技成果转移转化之路走得更顺畅 。
科学合理的“指挥棒”
中央深改委会议指出，党的十八大以来，党中央部署推进科技评价体系改革，聚焦“四个面向”的科技成果评价导向逐步确立，激励创新的环境正在形成，带动我国科技创新能力明显提升 。同时，分类的科技成果评价体系尚未建立，指标单一化、标准定量化、结果功利化问题仍不同程度存在 。
中国工程院院士、中国建材集团有限公司总工程师彭寿长期从事玻璃研究，主要服务于企业生产 。他发现，虽然研究人员帮助解决了诸多生产问题，但自身的研究工作长期发不了论文、拿不出“像样”的成果，是该领域的普遍现象 。
《指导意见》的出台有望改变这一现状 。“这将激励科研人员在国家和人民最需要的时候挺身而出，打通从科技强到企业强、从创新链到产业链的通道，以十年磨一剑的精神为国家科技创新补短板，解决‘卡脖子’难题 。”彭寿说 。
更科学、更合理的成果评价“指挥棒”，能激励科研人员把科研工作真正当成一项事业来做 。彭寿表示：“中国建材集团在基础建材方面已经有了很好的积累，国家希望我们在无机材料上和基础材料方面有更大的发展，我们现在正积极参与大飞机碳纤维复合材料机身的研发 。”
“《指导意见》进一步强调了以成果价值和贡献作为依据的科技评价准则，从思想的高度上统一认知，即科技成果的价值在于是否体现‘四个面向’，是否切实地解决科学认知、技术进步、社会发展中存在的客观问题 。”中国科学院理化技术研究所产业策划部部长张彦奇告诉《中国科学报》 。
“只有正本清源，方有源头活水 。”张彦奇表示，“《指导意见》对引导科技界进一步深化结果导向意识，澄清以往在科技评价方面存在的唯文章、唯评奖、唯‘帽子’、唯职称等不完全符合科技成果价值的思想认识，具有重要指导意义 。”
评价和定价是难事
【指导意见|“只有正本清源，方有源头活水”】《指导意见》强调，把科技成果转化绩效纳入高校、科研机构、国有企业创新能力评价，细化完善有利于转化的职务科技成果评估政策 。
张彦奇表示，《指导意见》引导科技界以切实认知客观、解决问题作为工作的出发点，对促进科技界面向经济社会发展解决问题，产出对行业、国家有实质贡献的创新成果具有指引作用 。
在科技成果转移转化过程中，“如何对成果进行合理评价、定价，是非常困难的事 。”郭书贵介绍，中国技术交易所长期开展科技成果的价值评估工作 。此前，中国技术交易所曾联合中国科学院计算技术研究所等单位，探索以“技术专利拍卖”的形式，让市场对科技成果进行评估和定价 。
在中关村天合科技成果转化促进中心主任朱楠看来，在科技成果转移转化过程中，技术转移机构要加强科技成果评价能力建设 。
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