进京证 ， 是外埠车辆进入北京市区通行证的简称 。 在河北 ， 没有这种证件 。 要是想开车去上海、广州、天津等地方 ， 都只需要带驾驶证、行驶证 ， 贴年检标、交强险标等 ， 但如果想在北京开车 ， 就还要办一个进京证 。
有人曾总结中国人一生可能要办的70多种证件 ， 从准生证到节育证 ， 从身份证到暂住证 ， 从生存证明到无犯罪证明 。
从有据可查的1979年至今 ， 进京证至今已经35岁了 。 随着时代进步和北京的发展 ， 进京证也几经变迁 。
【进京证有着怎样的前世今生？】
文章插图
前世：凭介绍信办“签证”式许可证
进京证的历史有三十多个年头了 。 1979年 ， 十一届三中全会的第二年 ， 中国刚刚重新起步 。 那时没有《道路交通安全法》 ， 实际上 ， 1979年初中国还只有宪法和婚姻法这两部法律 。
这一年的8月 ， 公安部办公厅下发了《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》 ， 通知中写道：
“北京附近的河北省、天津市的车辆来京 ， 应持区、县级以上机关介绍信 。 其他省、市、自治区的车辆来京 ， 属地、市、县的 ， 持地、市委或专署、市政府介绍信；属省、市、自治区直属单位的 ， 持省、市、自治区党委办公厅或政府办公厅介绍信 。 ”
通知要求各地公安部门报告给当地的“党委或革委会”——— 那时人民政府还叫革委会 。
这个通知在当时并不显得突兀 ， 那是一个买车票、住宾馆都需要介绍信的年代 ， 开车进京当然要拿着介绍信 。
那时买车需要指标 ， 汽车基本都是单位的 ， 驾驶员就是一个单位驾驶车辆的人员 ， 人们还不敢想拥有自己的小轿车 。 出租车也还没出现 。 北京的机动车一共也不到10万辆 。
一份1982年3月的进京证 ， 张家口运输局的工作人员要经北京到保定出差 ， 在这张“机动车辆进京许可证”上盖着张家口地区行政公署的公章 ， 还填写着编号、有效期、单位、车辆类型、司机姓名、车牌号等信息 ， 事由写着“保定” 。 1982年3月1日 ， 这辆解放卡车从西三旗检查站进入北京 ， 第二天从杜家坎检查站离开北京———进和出都要出示进京证并盖检查站公章 。 整个流程类似出入境签证 。
而在收藏爱好者宋长江的记忆里 ， 当时从天津去北京的进京证是在北京与天津之间的杨村办的 。 宋长江开了30年车 ， 收集了很多与汽车有关的证件 ， 特别是进京证 。 上世纪70年代末 ， 宋长江从部队退伍 ， 被分配到天津一个单位做司机 ， 经常需要往返京津之间 。 “要去北京的话 ， 首先是单位开介绍信 ， 然后拿着介绍信到车管所一个部门去盖章 ， 再拿着盖章的介绍信去杨村办证 ， 我把介绍信给他 ， 他给我一个进京证 ， 一式两份 ， 他留一份 ， 我拿一份 。 ”
变迁：范围扩大——车流增加——手续简化
1990年 ， 北京举办亚运会 ， 9月10日到10月10日 ， 只要外地人员进京 ， 包括在北京转车的 ， 都要凭县级以上政府介绍信 ， 才能购买火车票、汽车票、机票 。 而外地车辆进京更是要按照1979年的规定 ， 严格审查把关 ， “做到司机政治可靠 ， 车辆性能完好” 。
宋长江收藏了1997年至今十几年间的30多件进京证 ， 从中可以观察进京证的变化轨迹 。 “从不能进三环到不能进四环到不能进五环 ， 北京越来越大 。 ”宋长江说 。
1997年以前的进京证上 ， 没有写哪一年 ， 没有落款 ， 只有“进京通行证”五个红色大字 ， 和有效期限至几月几日止——— 不再是80年代那样的“签证”式 。 宋长江说这很可能是1994年的进京证 。 那一年 ， 北京三环路全线贯通 ， 全长48.3公里 。
推荐阅读
- 如何申请办理日本签证
- 怎么证明“我是我”？
- 怎样科学证明“你妈是你妈”？
- 实验证明，时光也可以倒流？
- 百香果可以吃籽吗
- 手榴弹有着怎样的发展历程？
- 无人机也要“有证驾驶”？
- 樱草的花语及传说
- 美国签证面签的问题及相应回答
- 昆明好玩的地方有哪些-上